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        開年看干勁:穩增長,全力以赴推動四川經濟運行整體好轉

        川觀新聞     2023-02-01 14:27            

        記者 張守帥 高敬

        人勤春來早,實干啟新程。

        冰天雪地中,上千名建設者在位于甘孜州雅江縣的柯拉光伏電站項目火熱施工,奮戰節點無比明確——全力確保這一全球最大、海拔最高的水光互補電站在年內并網發電。

        新春佳節中,蜀中大地一條條生產線持續運轉、一個個商貿服務企業“不打烊”,強烈共識如潮涌動——抓住用好當前消費強勢復蘇有利條件,加速推動市場回歸“煙火氣”。

        柯拉光伏電站建設現場。(雅礱江公司供圖)

        機器聲、吆喝聲、喧鬧聲,聲聲悅耳,巴蜀大地呈現建設忙、消費熱、干勁足的動人場景。從元旦到春節,從2023年開端到農歷癸卯年伊始,全省上下“穩增長”的主旋律始終高昂。

        四川確立的年度目標催人奮進:地區生產總值增長6%左右,盡最大努力爭取更好結果,確??偭客黄?萬億元。

        開局即決戰、起跑就沖刺,全省各地各部門堅持穩中求進工作總基調,認真落實省委全面建設社會主義現代化四川“總牽引”“總抓手”“總思路”重要部署,全力以赴推動經濟運行整體好轉。

        穩在措施精準

        因時因勢完善穩增長政策舉措

        1月17日,省十四屆人大一次會議閉幕后2天,春節假期開始前4天,四川2023年首批次9只政府債券成功發行,籌集資金578億元,重點支持發展急需、群眾期盼、遲早要干、準備充分、條件成熟的優質項目建設。

        兵馬未動,糧草先行。去年10月,我省有關方面即梳理申報專項債券項目7300余個,此后1個月,財政部下達四川2023年提前批新增政府債務限額1566億元,資金保障實現先謀快動。

        把握經濟工作主動權,恰在搶前抓早。今年1月3日,元旦節后上班第一天,我省即舉辦2023年第一季度重大項目現場推進活動,共推進總投資7483.7億元的423個項目,涉及能源、交通、水利、現代產業、教育衛生、城市更新等領域,吹響奮力沖刺一季度“開門紅”的沖鋒號。

        攀枝花一枝山釩鈦工業區安寧股份20萬噸電池級磷酸鐵及磷酸鐵鋰生產項目現場。(湛璐霜 攝)

        走過極不平凡的2022年,全省上下乘勢而上開新局的勁頭正猛。四川去年一季度GDP增速5.3%、上半年增速2.8%、前三季度增速1.5%、全年增速2.9%,經濟運行走出一條震蕩下行到快速回升的堅強曲線。

        “堅強”,在于四川去年面臨多重困難疊加、多種風險交織、多條戰線作戰的嚴峻形勢:既有全國性的不利因素影響,特別是新冠疫情高發頻發,對經濟造成持續反復沖擊;也有出現在四川的超預期因素疊加,罕見高溫干旱災害來襲,連續遭遇3次6.0級及以上地震,接連發生山洪泥石流等重大自然災害,2022年成了四川過去5年經受考驗最多、挑戰最大的一年。

        “犯其至難而圖其至遠?!笔∥?、省政府堅決貫徹落實黨中央、國務院穩經濟“一攬子”政策和接續措施,把穩增長放在更加突出位置,因時因勢完善政策舉措,向最難之處攻堅,盡最大努力爭取最好的結果。

        去年1月,省政府辦公廳印發“投資7條”,激勵各地全力以赴抓項目,積極擴大有效投資,持續發揮投資對經濟穩增長關鍵作用;財政廳會同相關部門聯合制發“財稅10條”,對中小微企業和個體工商戶給予大力扶持;

        去年5月,省發展改革委、經信廳、財政廳等13部門聯合出臺“工業14條”,從穩運行、擴需求、解難題、增動能和優環境等5方面,推動工業經濟穩定發展和高質量發展;商務廳、財政廳聯合出臺“消費6條”,明確鼓勵市(州)面向餐飲、零售等受疫情影響嚴重的行業發放消費券;

        去年6月,省政府出臺“穩增長30條”,系統集成此前全省已印發實施的穩增長政策,拿出更多實招、硬招,加快財稅政策落地、加大金融支持力度、著力穩投資促消費、穩定產業鏈供應鏈;

        此外,為強化用地等自然資源要素保障,自然資源廳在去年6月發布“自然資源10條”基礎上,去年9月再出“13條”,針對性解決耕地保護與發展保障、規劃和計劃指標、土地礦產資源高效利用等方面的難題。四川由此打出“組合拳”,形成穩增長的政策合力。

        非常之時,當以非常之舉;非常之事,當盡非常之力。去年9月,巴蜀大地全面鋪開“決戰四季度、大干一百天”的攻堅行動,奏響全力以赴拼經濟、搞建設的最強音。

        2022年12月26日,瀘州長江六橋正橋4號主塔成功封頂,為2023年全橋具備通車條件打下了基礎。(周制江 攝)

        拼與不拼大不一樣。受去年罕見高溫影響,全省1.3萬戶規模以上工業企業一時因缺電被迫停產。決戰四季度中,全省企業加班加點、人休機不休,努力把時間搶回來、把進度趕上來、把損失補起來。

        再看這條驚心動魄的曲線:去年7月規上工業增加值同比增長6%,8月下滑至-11%,9月恢復至同比增長5.6%,10月9.8%、11月7.9%、12月7.5%……在承壓前行中,四川工業實現來之不易的“V型”反轉、逆風翻盤。

        延續良好態勢,今年春節期間,全省約3500戶規上工業企業組織加班生產,比去年春節假日期間開工的規上工業企業多1100余戶。節后上班第一天,全省規上工業企業復工復產率達63%,高于去年同期8個百分點。

        穩在突出重點

        “三駕馬車”多拉快跑協同發力

        春節期間,成都國際鐵路港忙碌不停,裝載著“四川造”液晶面板、汽車及零部件等產品的國際班列,在汽笛聲聲中接連發往歐洲。

        向著歐洲,向著東盟,向著海外市場已呈千帆競發之勢。

        去年12月,全省重啟商務包機組團“出?!蹦J?,31家外貿企業負責人率先“搶飛”,趕赴法國、德國、意大利開展為期9天的經貿促進活動,拿下263億元訂單。

        今年1月初,四川整車貿易全球行(中東站)啟動儀式在阿聯酋迪拜阿維爾汽車交易中心、成都市青白江區中歐汽車城兩個會場同時舉行,其后不久,8家四川外貿企業出現在意大利加達國際鞋展,并獲得意向訂單10440萬元。

        一年更勝一年好。盡管面臨嚴峻復雜形勢,但四川外貿進出口取得的成績,無比鼓舞人心。據成都海關統計,2022年四川貨物貿易進出口總值10076.7億元,首次突破一萬億大關,同比增長6.1%。四川成為全國第8個、中西部第1個外貿破萬億的?。ㄖ陛犑校?。

        2022年12月29日,中老班列(攀枝花)首發現場。(李淼 攝)

        推動四川優勢產業加速融入國際大市場,我省已啟動實施1000戶重點外貿企業培育工程,并將持續開展“川行天下”國際市場拓展活動,常態化組織企業赴歐美、東盟、中東開拓市場。

        有效需求是經濟發展的重要驅動力。多措并舉擴大有效需求,需要“三駕馬車”協同發力,發揮好消費的基礎作用、投資的關鍵作用和進出口的支撐作用。

        1月29日,我省公布2023年700個省重點項目名單,續建項目464個、新開工236個,產業類項目數量最多,基礎設施類緊隨其后,將為四川高質量發展提供有力支撐。

        投資向來是穩增長的駕轅之馬。2022年,我省提前實施部分“十四五”規劃重大工程項目,“一機制一流程一系統”推動項目極速審批、盡快開工,全省全社會固定資產投資比上年增長8.4%。700個省重點項目加快建設,年度投資完成率137%。160個川渝共建成渝地區雙城經濟圈重大項目,年度投資完成率達127%。

        而隨著今年第一季度重大項目現場推進活動舉行,四川項目建設又掀起新的熱潮。特別是省委“四化同步、城鄉融合、五區共興”戰略部署加快實施,創造了新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化領域投資新空間。

        省經濟合作局大力吸引和利用外資,將2023年確定為“重大外資項目招引攻堅年”,大力實施外資項目增量提質工程,深入開展搶灘出??缇痴猩?、世界500強敲門拜訪、外商投資服務等專項行動,籌備辦好第十九屆西博會、跨國公司對話四川等重大平臺活動,推動一批標志性外資項目和技術含量高的中小外資項目落地見效。

        1月22日,農歷癸卯兔年大年初一,成都春熙路商圈人潮涌動、熱鬧非凡。(郝飛 攝)

        消費市場近年來受疫情影響最大,但目前已現強勢回暖勢頭。

        文旅產業旺。春節期間四川共接待游客5387.59萬人次,人數居全國第一,旅游收入242.16億元,同比增長10.43%,恢復到2019年春節的84.75%;消費市場旺,全省550家重點商貿流通企業,春節七天實現銷售額(營業額)46.32億元,同比增長 7.1%,較 2019 年同期增長8.1%,零售、餐飲等領域數據反超2019年同期;票房收入旺,成都春節檔票房達1.44億元,在城市榜上位居第三,僅次于上海和北京。

        我省明確,今年把恢復和擴大消費擺在優先位置,持續開展“天府里·悅生活”等活動,擴大糖酒會、酒博會、汽車展會、農博會舉辦規模,深入開展新能源汽車“五進”等惠民活動,大力扶持線下餐飲娛樂等接觸式消費恢復提升,大力促進消費復元活血。

        活色生香的沸騰四川,加速歸來。

        穩在量質齊升

        扛牢經濟大省之責再跨萬億元臺階

        前不久,《推動川渝萬達開地區統籌發展總體方案》《推動川南渝西地區融合發展總體方案》獲國家發展改革委批復同意。至此,川渝毗鄰地區合作共建的10個區域發展功能平臺全部獲批。

        推動成渝地區雙城經濟圈建設,是川渝兩省市共同肩負的重大政治任務和重要歷史使命。打造帶動全國高質量發展的重要增長極和新的動力源,必然要求兩地經濟發展實現質的有效提升和量的合理增長。

        航拍鏡頭下的川渝高竹新區一角。(川觀新聞資料圖)

        四川確立了2023年GDP增長6%左右的預期目標,這是一個較高的經濟增長速度;與此密切相關,全省經濟總量今年將力爭再上1個萬億元臺階,突破6萬億元。6%和6萬億,充分體現了穩字當頭、穩中求進的鮮明導向。

        1月28日,眉山市2023年招商引資動員大會結束,13個招商小分隊分赴全國5個方向,拉開新一年招商引資的序幕。先進制造業是招引重點。近年來,新能源新材料成長為眉山的主導產業,鋰電、晶硅光伏、綠色化工等三個千億產業呼之欲出。

        不只眉山。成都新型顯示、宜賓動力電池、德陽清潔能源裝備、遂寧鋰電材料、攀枝花釩鈦新材料、資陽醫療器械……越來越多的市州有了特色鮮明的產業地標。成都獲評全國首批“產業鏈供應鏈生態體系建設試點城市”,綿陽入選國家工業穩增長和轉型升級成效明顯市(州),遂寧、德陽等市的5個集群上榜首批國家級中小企業特色產業集群名單。

        省委十二屆二次全會提出,以工業為主擎建設具有四川特色的現代化產業體系。我省正實施電子信息、裝備制造、先進材料、能源化工、食品輕紡、醫藥健康六大優勢產業提質倍增計劃,力爭今年全省新增1個萬億級規模產業、總數達到3個,六大優勢產業營業收入突破6萬億元,為四川現代化建設開好局、起好步筑牢堅實產業根基。

        航拍興隆湖。(川觀新聞資料圖)

        科技在支撐四川發展量質齊升中發揮著更加重要的作用。最近,由天府興隆實驗室、天府永興實驗室、天府絳溪實驗室和天府錦城實驗室組成的天府實驗室,不斷迎來新的建設進展,而綿陽、德陽等蓄勢待發,積極爭取第二批天府實驗室“入場券”。

        今日之四川,既有國家重大科技基礎設施加速布局落地,又有企業加快產業技術創新和成果轉化,發展的“科技含量”成色更足。今年我省將加快組建一批省級制造業創新中心、突破一批關鍵核心技術、打造一批國際一流的重大技術裝備,力爭全省高新技術企業達到1.5萬家,入庫科技型中小企業2萬家。

        “客走旺家門?!睆膬汝懜沟刈呦蜷_放前沿,我省籌辦中的系列重大開放活動已吸引全球目光。西博會、科博會、世界動力電池大會、世界清潔能源裝備大會、世界顯示產業大會……借助重大展會平臺,將展現給世界一個用好“關鍵一招”穩增長的四川,一個奔向“改革開放新高地”的四川,一個共享新機遇、攜手向未來的四川。


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